reporteenergia.com.- Analistas y autoridades regionales coinciden en que la Empresa Siderúrgica  Mutún (ESM) debe institucionalizarse y además conformar una estructura empresarial sólida para poder cumplir su rol fiscalizador en el proyecto Mutún, más allá de la continuidad o no de Jindal Steel Bolivia.

Respecto al rol de la ESM, expertos señalaron que el fracaso en el desempeño de esta empresa estatal radica básicamente en el incumplimiento de la Ley 3789, que establece su creación y funciones.
En este sentido, apuntaron como falencia importante las designaciones de los distintos presidentes de la ESM, que hasta la fecha solo uno fue nombrado de acuerdo a ley y los restantes tres de manera interina, incluyendo el actual.
A ello, agregaron la falta de una estructura empresarial con diferentes unidades y funciones definidas, lo que impide un seguimiento y control para una adecuada fiscalización.
Al respecto José Padilla, ex director de la ESM y analista del sector minero, sostuvo que no se puede evaluar el desempeño de la empresa estatal a cargo del Mutún, porque directamente no ejerció la función fiscalizadora.
“Nunca hubo la voluntad política  de ejecutar una buena fiscalización, especialmente de parte del ex presidente Sergio Alandia, quién estos últimos años manejó la empresa de manera unipersonal y no le dio la cobertura al pedido del Directorio de la ESM para la creación de una estructura empresarial con sus diferentes direcciones”, señaló.
El ex director explicó que la compañía estatal a cargo del proyecto Mutún necesita la conformación de direcciones de medio ambiente, logística, producción, comercialización, entre otras, recalcando que es la base para fiscalizar  a Jindal o a la empresa que la sustituya.
En coincidencia con Padilla, el delegado de Hidrocarburos, Energías y Minas del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, Hugo Sosa, afirmó que el anterior presidente interino de la ESM, “tenía una línea muy cerrada”, que impedía  conciliar el desarrollo del proyecto de industrialización de hierro, por lo que solo se dedicó a buscar alternativas para la explotación del otro 50% y el cobro de boletas de garantía.
Por otro lado, señalaron que en los cinco años de su formación, la entidad no creó su tercer directorio  denominado Consejo Técnico que es fundamental para controlar por ejemplo el área logística que ahora constituye un problema para el proyecto Mutún. “La falta de este directorio representa una falla contractual de parte de la ESM”, resaltó Padilla.
En cuanto a los interinatos en la presidencia de la ESM, los analistas coincidieron en que el cargo debe institucionalizarse para cambiar la visión del proyecto,  e incluso dar oportunidad a un profesional del oriente boliviano para manejar la compañaía.
Por otro lado, respecto a la designación del nuevo presidente de la ESM, Padilla mencionó que tiene como desafío principal ”reconducir la empresa, con una visión gerencial para solucionar los problemas actuales y proyectar a la ESM hacia el futuro para sacar a flote el proyecto”. Además tiene que ser un vínculo con los diferentes actores encargados del tema logístico y con el mismo Estado, agregó Sosa.
Por otro lado, los analistas consideraron que la ESM debe proyectar el desarrollo del proyecto Mutún tomando en cuenta la explotación del 100 por ciento del yacimiento de hierro.
En este sentido, sugirieron invitar a otras empresas interesadas a realizar explotación simultánea del otro 50% restante de los yacimientos de hierro, bajo diferentes contratos de riesgo compartido.
Otro aspecto fundamental que debe considerar la ESM, es la planificación del abastecimiento de gas, necesario para la industrialización del yacimiento.
En este sentido, manifestaron que se debe gestionar la provisión de 10 Millones de Metros Cúbicos por Día (MMmcd ) durante 40 años equivalente a cinco Trillones de Pies Cúbicos (TCF’s por sus siglas en inglés).

‘Sergio Alandia debe rendir cuentas por venta de hierro"

Entre las denuncias de irregularidades al interior de la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM) ocurridas durante la gestión del ex presidente Sergio Alandia, figura una deuda de Bs 200.000 al municipio de Puerto Suárez por la venta de mineral de hierro concentrado, según el delegado de Hidrocarburos, Energías y Minas del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, Hugo Sosa.
De acuerdo a su versión, existe una comisión del 14% sobre la venta del concentrado de hierro. “La empresa Jindal entregó el dinero a la Presidencia de la ESM y hasta la fecha no conocemos la razón porque no se ha podido distribuirlo”, apuntó.
 Este medio de comunicación consultó telefónicamente a Sergio Alandia acerca del tema, sin embargo se abstuvo de hacer declaraciones al respecto. La misma gestión se realizó con la empresa Jindal Steel Bolivia, pero no contestaron el cuestionario que se les envió hasta el cierre de esta edición.
Según la planificación de Jindal, el primer año tenían previsto exportar un millón de toneladas (t) de las cuales solo se efectivizó 20 mil t, lo que significa que el departamento de Santa Cruz recibió un valor de $us 100 mil por concepto de participación y regalías.
Sin embargo, para Sosa los resultados económicos están lejos de ser ingresos importantes. “Eso es lo que ganó Bolivia por el proyecto Mutún”.
A su criterio, los $us 100 mil no representan un monto significativo para Puerto Suárez, tomando en cuenta su crecimiento poblacional y con ello también sus demandas en servicios básicos.  
“Hubo una dejadez de Jindal, porque no pudo consolidar su logística y también la ESM no hizo su labor de fiscalización para que tengamos mayores recursos en el menor tiempo posible”, puntualizó Sosa.

Datos
Principales problemas de la relación jindal - gobierno
Inicio. En julio del 2007 se firma el contrato entre Jindal Steel Bolivia (JSB) y la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM).
Primera boleta. En marzo del 2010 se ejecutan dos boletas de garantía por la inversión comprometida (de $us 9 MM c/u).
Terreno. Las tierras para la instalación de las plantas siderúrgicas, se entregaron parcialmente en septiembre del 2010.  Falta la entrega de 244 de 5.225 hectáreas pendientes hasta la fecha.
GAS. Uno de los motivos principales que traba el proyecto siderúrgico es la provisión  de 10  Millones de metros cúbicos día (MMmcd) de gas natural por parte de YPFB, compañía que manifestó la entrega inicial de solo 2.5 MMmcd.
Segunda boleta. El 2 de mayo se ejecuta la boleta de garantía por $us 18 MM  sin iniciar la auditoría técnica económica para verificar la inversión comprometida.
decisión. El 8 de junio de este año, Jindal envió una carta al Gobierno en la que le expresa su intención de “terminar el contrato de riesgo compartido” porque se incumplieron varias cláusulas. Por su parte, el Gobierno expresó su predisposición a negociar con la empresa india. Sin embargo, anunció que pedirá una compensación a la firma india si se concreta su salida del país.